关注!欧盟发布《玩具安全法规》提案

日期: 2023-08-16

2023 年 7 月 28 日,欧盟委员会发布《玩具安全法规》提案,以取代目前的玩具安全指令2009/48/EC, 法规修订了现行规则,以便更好的保护儿童免受玩具潜在风险的伤害。各利益相关方可在 2023 年 10 月 10 日提交反馈意见,新法规预计在正式发布后的30个月后生效。


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背景

目前,欧盟市场上的玩具受玩具安全指令 2009/48/EC 监管,指令适用于“设计或打算供14岁以下儿童玩耍的产品,无论是否专门用于 14 岁以下儿童玩耍”,该指令规定了一系列玩具安全标准,涉及物理和机械特性、易燃性、化学特性、电气特性、卫生和放射性等方面。


然而,在对该指令进行评估后,欧盟委员会发现自2009年通过该指令以来,该指令在实际应用中存在一些缺陷,因此,需要对玩具可能存在的风险提供更高级别的保护,尤其是有害化学物质带来的风险。同时,需要更有效地实施该指令,特别是针对网上销售的玩具。此外,欧盟化学品可持续发展战略呼吁加强保护消费者和弱势群体免受有害化学物质的侵害。因此,欧盟委员会提出发布新的《玩具安全法规》,以确保只有安全的玩具才能在欧盟销售。


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主要修订

新提议的《玩具安全法规》保留了原玩具指令的大部分内容,包括物理和机械特性、易燃性、化学特性、电气特性、卫生和放射性等方面,主要修订以下几点:

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产品范围

除了吊索和弹射器不再被排除在拟议法规的范围之外,被豁免的产品仍与现行指令相同。

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加强有害化学物质管控

为了更好地保护儿童免受有害化学物质的危害,法规不仅保留目前禁止在玩具中使用致癌、致突变或对生殖有毒物质(CMR)的规定,还将建议禁止使用影响内分泌系统(内分泌干扰素)的化学物质,以及对特定器官(包括免疫、神经或呼吸系统)有毒的化学物质。这些化学物质可能干扰儿童的荷尔蒙、认知发展,或影响他们的健康;

把原指令Appendix C中管控物质扩大到针对所有年龄段玩具产品,而不仅仅是针对3岁以下儿童玩具产品。

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增加数字化产品护照要求

制造商将被要求为玩具创建一个数字化产品护照,包括相关的合规信息,这将取代原指令的符合性声明。引入包含合规信息的产品护照有望有效减少欧盟市场上不合规玩具的数量,包括通过网络销售的玩具。未来的法规将确保任何向海关提交的玩具只有在具有相应的产品护照的情况下,才能被放行自由流通并进入欧盟市场。

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警告语

针对需要增加警告语的玩具产品,在警告语前面需要加”Warning” 一词或如下符号:

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